О динамике и перспективах развития службы неотложной медицинской помощи в Ставропольском крае говорили на заседании правления ТФОМС СК. С докладом выступила заместитель министра здравоохранения Ставропольского края Маргарита Кузьменко.
Организация кабинетов неотложной помощи в Ставропольском крае началась в 2012 году. Первые отделения, оснащенные необходимым оборудованием и укомплектованные кадрами, были открыты в амбулаторно-поликлинических учреждениях Ставрополя, Кисловодска, Невинномысска, Ессентуков и Пятигорска.
Отделение (кабинет) неотложной медицинской помощи – это подразделение поликлиники (врачебной амбулатории, центра общей врачебной практики, семейной медицины), которое организуется для оказания медицинской помощи при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, не опасных для жизни и не требующих экстренного медицинского вмешательства. Неотложная помощь на дому должна быть оказана не позже чем через 2 часа после поступления обращения пациента.
Маргарита Кузьменко отметила, что сегодня неотложную медицинскую помощь оказывают все медицинские организации государственной системы здравоохранения, но, к сожалению, не везде организованы кабинеты неотложной помощи. В десяти районах края они отсутствуют. В Арзгирской ЦРБ созданный в 2015 году кабинет в настоящее время не работает из-за увольнения основного работника. Неотложная медицинская помощь детскому населению в амбулаторных условиях оказывается в 10 детских медицинских организациях края в Ставрополе, Георгиевске, Пятигорске, Ессентуках, Кисловодске, Невинномысске.
Территориальный норматив объема неотложной помощи на 1 застрахованное лицо в 2016 году был установлен ниже федерального, однако поэтапно, при формировании территориальной программы ОМС, показатели объемов неотложной медицинской помощи приводятся к значениям федеральных нормативов. Отмечается положительная динамика плановых и фактических объемов неотложной помощи на одного застрахованного. По сравнению с 2014 годом норматив по неотложной помощи на 1 застрахованного увеличился на 80%.
Тем не менее, не во всех учреждениях объемы неотложной помощи выполняются в соответствии с запланированными. По состоянию на июль 2016 года объемы выполнены лишь на 36,5%. При этом, в некоторых медицинских организациях, таких как Новоселицкая ЦРБ, выполнение плана составляет 81,6%, Перевыполнение объемов по неотложной медицинской помощи отмечено и в Изобильненском, Ипатовском, Курском, Предгорном, Туркменском, Шпаковском районах, Невинномысске и Ставрополе.
Как прозвучало, проблемами в организации оказания неотложной медицинской помощи являются и дефицит кадров, и отсутствие отдельных помещений, а иногда просто неправильное оформление медицинской документации: помощь оказывается, но в статистической отчетности не указывается.
В рамках реализации государственной программы Ставропольского края «Развитие здравоохранения» в 2016 году предусмотрен ряд мер по совершенствованию оказания населению неотложной помощи. В частности, будут открыты новые кабинеты, усовершенствованы принципы взаимодействия поликлинических подразделений со станциями скорой помощи.
Заместитель председателя Правительства Ставропольского края Ирина Кувалдина обратила внимание на недостаточную осведомленность населения о том, чем отличаются неотложная и скорая медицинская помощь. Бывает, что больному не требуется экстренная медицинская помощь, но вместо неотложной помощи он вызывает скорую, которая предназначена для оказания помощи при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (несчастные случаи, травмы, отравления, а также другие состояния и заболевания).
Правление рекомендовало министерству здравоохранения активизировать работу по информированию населения об отличиях неотложной и скорой помощи, а также проработать вопрос об открытии кабинетов неотложной медицинской помощи, их оснащении и укомплектовании кадрами для приведения нормативов в соответствие федеральным.