Закон Ставропольского края от 12.12.2012 № 113-кз «О бюджете Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»

ЗАКОН

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ


О БЮДЖЕТЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО

МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

2014 И 2015 ГОДОВ


Принят

Думой Ставропольского края

29 ноября 2012 года


Статья 1. Основные характеристики бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования


1. Утвердить основные характеристики бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) на 2013 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 17672238,39 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 16071624,60 тыс. рублей и бюджета Ставропольского края в сумме 1100613,79 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 18222238,39 тыс. рублей;

3) дефицит бюджета Фонда в сумме 550000,00 тыс. рублей;

4) установить, что источником финансирования дефицита бюджета Фонда в 2013 году являются остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2013 года.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2014 и 2015 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда:

на 2014 год в сумме 19930636,92 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 18238500,20 тыс. рублей и бюджета Ставропольского края в сумме 1162136,72 тыс. рублей;

на 2015 год в сумме 23612748,09 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 23015669,40 тыс. рублей и бюджета Ставропольского края в сумме 37078,69 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2014 год в сумме 19930 636,92 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 23612748,09 тыс. рублей.


Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета Фонда и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Фонда


Утвердить:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда согласно приложению 1 к настоящему Закону;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда согласно приложению 2 к настоящему Закону.


Статья 3. Доходы бюджета Фонда


Учесть доходы бюджета Фонда:

1) на 2013 год в объеме согласно приложению 3 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2014 и 2015 годов в объемах согласно приложению 4 к настоящему Закону.


Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда


1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации:

1) на 2013 год согласно приложению 5 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону.

2. Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2013 год согласно приложению 7 к настоящему Закону.


Статья 5. Межбюджетные трансферты бюджету Фонда


1. Установить, что бюджетные ассигнования бюджета Фонда, получаемые в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направляются на:

1) финансовое обеспечение выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования, являющейся составной частью утверждаемой Правительством Ставропольского края Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Ставропольского края бесплатной медицинской помощи (далее - территориальная программа обязательного медицинского страхования), в том числе ведения дела по обязательному медицинскому страхованию страховыми медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Ставропольском крае (далее - страховые медицинские организации), и выполнения функций органа управления Фонда;

2) финансовое обеспечение проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан;

3) финансовое обеспечение проведения диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

2. Установить, что бюджетные ассигнования бюджета Фонда, получаемые в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Ставропольского края, направляются на финансовое обеспечение скорой медицинской помощи (за исключением специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи) и финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования.


Статья 6. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2013 году


1. Направить с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2013 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием в 2012 году бюджетных ассигнований, предусмотренных на:

1) финансовое обеспечение проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан, диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - на завершение в I квартале 2013 года расчетов за 2012 год;

2) финансовое обеспечение реализации краевой программы "Программа модернизации здравоохранения Ставропольского края на 2011 - 2012 годы", - на цели, предусмотренные указанной программой, в 2013 году при наличии потребности в указанных средствах в соответствии с решением Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

3) финансовое обеспечение выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования - на завершение в январе 2013 года расчетов за 2012 год со страховыми медицинскими организациями и финансовое обеспечение выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2013 году.

2. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2013 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Фонда, связанные с особенностями исполнения бюджета Фонда, без внесения изменений в настоящий Закон:

1) перераспределение бюджетных ассигнований при изменении бюджетной классификации Российской Федерации;

2) получение сверх сумм, установленных настоящим Законом, субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на завершение расчетов по проведенным в 2012 году дополнительной диспансеризации работающих граждан

и диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

3) получение сверх сумм, установленных настоящим Законом, межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования.


Статья 7. Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховыми медицинскими организациями


Установить страховым медицинским организациям, участвующим в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию в размере 1,08 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.


Статья 8. Нормированный страховой запас Фонда


1. Утвердить бюджетные ассигнования на формирование нормированного страхового запаса Фонда на 2013 год в размере до 1180000,00 тыс. рублей.

2. Установить, что нормированный страховой запас Фонда формируется за счет:

1) средств, поступающих в 2013 году на счет Фонда по учету средств обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования;

2) средств, удержанных Фондом при возмещении страховой медицинской организации затрат на оплату медицинской помощи в случае выявления нарушений договорных обязательств;

3) остатка средств финансового обеспечения выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования, образовавшегося после выполнения Фондом функций страховой медицинской организации;

4) остатка средств финансового обеспечения выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования по состоянию на 1 января 2013 года.

3. Установить, что нормированный страховой запас Фонда восстанавливается за счет средств, поступающих в бюджет Фонда по межтерриториальным расчетам от территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации за медицинскую помощь, оказанную медицинскими организациями Ставропольского края лицам, застрахованным за пределами территории Ставропольского края.

4. Средства нормированного страхового запаса Фонда используются на:

1) финансовое обеспечение выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;

2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную лицам, застрахованным за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в форме:

а) возмещения территориальным фондам обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной за пределами территории Ставропольского края лицам, застрахованным на территории Ставропольского края, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;

б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Ставропольского края лицам, застрахованным за пределами территории Ставропольского края, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса Фонда по мере возмещения затрат территориальными фондами обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации;

3) выплаты стимулирующего характера медицинским организациям Ставропольского края за выполнение целевых значений доступности и качества медицинской помощи, установленных Фондом, при этом средства нормированного страхового запаса Фонда, направляемые на указанные выплаты, не могут превышать 10 процентов общего размера средств нормированного страхового запаса Фонда;

4) выплаты вознаграждения страховым медицинским организациям за выполнение условий, предусмотренных договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, по перечню показателей для расчета вознаграждения страховым медицинским организациям, определяемому Фондом, при этом средства нормированного страхового запаса Фонда, направляемые на указанные выплаты, не могут превышать 5 процентов общего размера средств нормированного страхового запаса Фонда.

5. Средства нормированного страхового запаса Фонда на цели, установленные пунктами 3 и 4 части 4 настоящей статьи, используются Фондом с учетом поступления доходов на финансовое обеспечение выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования при условии наличия средств в нормированном страховом запасе Фонда.

6. Остаток нормированного страхового запаса Фонда, образуемый на конец финансового года, как разница между суммой сформированного нормированного страхового запаса Фонда и суммой средств, израсходованной на цели, установленные частью 4 настоящей статьи, направляется Фондом на формирование нормированного страхового запаса Фонда в следующем финансовом году.


Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона


Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.


Исполняющий обязанности

Губернатора Ставропольского края

вице-губернатор - председатель

Правительства Ставропольского края

Ю.П.ТЫРТЫШОВ

г. Ставрополь

12 декабря 2012 г.

№ 133-кз

Приложение 1.doc

Приложение 2.doc

Приложение 3.doc

Приложение 4.doc

Приложение 5.doc

Приложение 6.doc

Приложение 7.doc


Принявший орган:  Дума СК
Приложения:
версия для печати