Программа мероприятий в сфере информатизации системы обязательного медицинского страхования на территории Ставропольского края на 2016 год

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ФОНД

ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 

ПРОГРАММА МЕРОПРИЯТИЙ

В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2016 ГОД

от 01.02.2016

I. Основные нормативные правовые акты в сфере информатизации обязательного медицинского страхования

Основными нормативными правовыми актами в сфере информатизации обязательного медицинского страхования являются:

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 № 1119 «Об утверждении Требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;

приказ Минздравсоцразвития России от 25.01.2011 № 29н «Об утверждении Порядка ведения персонифицированного учета в сфере обязательного медицинского страхования»;

приказ Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 № 158н «Об утверждении правил обязательного медицинского страхования»;

приказ Минздравсоцразвития России от 28.04.2011 № 364 «Об утверждении Концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения»;

приказ ФОМС от 01.12.2010 № 230 «Об утверждении порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию»;

приказ ФОМС от 07.04.2011 № 79 «Об утверждении общих принципов построения и функционирования информационных систем и порядка информационного взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования»;

приказ ФОМС от 20.12.2013 № 263 «Об утверждении Порядка информационного взаимодействия при осуществлении информационного сопровождения застрахованных лиц при организации оказания им медицинской помощи страховыми медицинскими организациями в сфере обязательного медицинского страхования»;

приказ ФОМС от 19.10.2015 № 196 «Об утверждении формы информирования застрахованных лиц о перечне оказанных им медицинских услуг и их стоимости»;

приказ ФОМС от 24.12.2015 № 271 «О создании Контакт-центров в сфере обязательного медицинского страхования».

II. Состояние информатизации системы обязательного медицинского страхования на территории Ставропольского края

Основными участниками информационного взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования (далее − ОМС) на территории Ставропольского края являются медицинские организации, страховые медицинские организации (далее соответственно − МО, СМО) и территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ставропольского края. Кроме того, ТФОМС СК осуществляет информационное взаимодействие с отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, управлением Федеральной налоговой службы России по Ставропольскому краю, Ставропольским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, управлением записи актов гражданского состояния по Ставропольскому краю, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования Российской Федерации, ГОЗНАК и иными органами исполнительной власти.

При информационном взаимодействии с управлением записи актов гражданского состояния по Ставропольскому краю, как и ранее, отсутствует возможность получать консолидированные в целом по Ставропольскому краю сведения о регистрации фактов смерти и рождения по причине отсутствия у управления записи актов гражданского состояния по Ставропольскому краю необходимого программного обеспечения и консолидированной базы данных, обеспечивающей сбор и обработку информации в режиме реального времени. Получение этой информации осуществляется ТФОМС СК раздельно по каждому району Ставропольского края, что затрудняет обработку и контроль за поступлением сведений. В 2015 году внесены изменения в алгоритмы обработки сведений о регистрации фактов смерти и рождения, поступающих от управления записи актов гражданского состояния по Ставропольскому краю, с целью обеспечения контроля полноты, своевременности и достоверности поступающей информации.

На территории Ставропольского края ТФОМС СК создано единое информационное пространство ОМС (ViPNet-сеть № 636), к которому подключены 132 МО, осуществляющие деятельность в сфере ОМС на территории Ставропольского края. Продолжается работа по подключению медицинских организаций, подавших уведомление на осуществление деятельности в сфере ОМС в 2016 году.

В рамках межсетевого взаимодействия защищенной сети ТФОМС СК (ViPNet-сеть № 636) и защищенной ведомственной сети министерства здравоохранения Ставропольского края (ViPNet-сеть № 2086) обеспечена возможность осуществления информационного обмена по защищенным каналам связи с соблюдением требований действующего законодательства РФ, в том числе предъявляемых к обработке персональных данных. При этом, министерством здравоохранения Ставропольского края, выступающим в роли страхователя неработающего населения Ставропольского края, сведения о неработающем населении Ставропольского края в ТФОМС СК не передаются. Реализована возможность доступа МО к сервисам ТФОМС СК (ПК «РСЕРЗ», ПК «ЕИР263» и ПК «МАПОМС») с использованием сети министерства здравоохранения Ставропольского края (ViPNet-сеть № 2086).

Информационное взаимодействие ТФОМС СК, министерства здравоохранения Ставропольского края и ГКУЗ СК «Медицинский информационно-аналитический центр» имеет ряд ограничений, обусловленных несовершенством нормативной правовой базы, принятой на федеральном уровне. Это препятствует реализации положений Концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения и интеграции в информационное пространство Российской Федерации в части обеспечения эффективного взаимодействия региональной медицинской информационной системы Ставропольского края (далее – РМИС) с информационными системами и сервисами ТФОМС СК (системы ОМС). Развернутая министерством здравоохранения Ставропольского края РМИС, также, как и медицинские информационные системы (далее – МИС) МО в настоящее время не в полном объеме обеспечивают МО возможность автоматизированного формирования электронных файлов реестров счетов за оказанную по ОМС медицинскую помощь на основе информации, содержащейся в информационных системах МО, интегрированной электронной медицинской карты пациента. Кроме того, интегрированная электронная медицинская карта пациента в своем составе не содержит информации об актуальном полисе ОМС и его страховой принадлежности.

Продолжена работа по созданию системы юридически значимого электронного документооборота в сфере ОМС Ставропольского края, которая позволит значительно сократить объем сведений, предоставляемых на бумажных носителях, и повысить оперативность информационного обмена между участниками ОМС Ставропольского края. Кроме того, у некоторых МО – участников ОМС, отсутствует техническая возможность осуществления юридически значимого электронного документооборота, в том числе уполномоченные лица данных МО не обеспечены сертификатами ключей проверки электронной подписи удостоверяющего центра ФОМС. В настоящее время к Регламенту предоставления услуг Удостоверяющего центра ФОМС присоединились 62 МО, осуществляющие деятельность в сфере ОМС на территории Ставропольского края. Из них 56 получили сертификаты ключей проверки электронной подписи Удостоверяющего центра ФОМС.


Диаграмма 1. Динамика подключения СМО и МО к системе юридически значимого электронного документооборота в сфере ОМС Ставропольского края

На территории Ставропольского края не организована выдача застрахованным лицам полисов ОМС единого образца в электронной форме и в форме электронного приложения в составе универсальной электронной карты (далее соответственно − электронный полис, полис в составе УЭК). Причина в том, что в МО отсутствует техническая возможность для считывания электронных карт (отсутствует необходимое оборудование). Кроме того, собственные медицинские информационные системы МО не модернизированы для использования сведений, содержащихся в составе электронных полисов и полисов в составе УЭК. ТФОМС СК в 2014 году, в рамках проведения подготовительных мероприятий для изготовления и выдачи застрахованным лицам электронных полисов и полисов в составе УЭК, информировал министерство здравоохранения Ставропольского края и МО о необходимости в проведении работы по обеспечению возможности, в том числе технологической, предоставления медицинских услуг, как на основании полиса ОМС единого образца в электронной форме, так и в форме электронного приложения в составе УЭК. До настоящего времени мероприятия по модернизации МИС государственных учреждений здравоохранения не организованы.

При этом, СМО, осуществляющие деятельность в сфере ОМС на территории Ставропольского края, обеспечили готовность начать работу по приему заявлений застрахованных лиц о выдаче электронных полисов:

ООО «СК «Ингосстрах-М» в г. Ставрополе – 4 пункта выдачи полисов ОМС;

АО ВТБ Медицинское страхование в Ставропольском крае – 2 пункта выдачи полисов ОМС.

Однако, в 2015 году работа ТФОМС СК в этом направлении была приостановлена по рекомендации ФОМС в связи с невозможностью полноценного использования электронного полиса на территории Ставропольского края.

Форматы информационного взаимодействия между участниками ОМС на территории Ставропольского края приведены в соответствие требованиям обновленной нормативной правовой базы в сфере ОМС, а так же была продолжена работа по их дальнейшему совершенствованию в соответствии с новыми задачами, которые ФОМС ставит перед территориальными фондами ОМС. В частности, были доработаны форматы представления сведений о прикреплении застрахованного лица с целью отображения сведений о прикреплении застрахованного лица к медицинскому работнику для получения первичной медико-санитарной помощи по территориально-участковому принципу.


Схема 1 Схема взаимодействия программных комплексов, эксплуатируемых ТФОМС СК

Эксплуатируемый в ТФОМС СК «ПУОМП», автоматизирующий функции персонифицированного учета сведений о медицинской помощи по ОМС, оказанной застрахованным лицам на территории Ставропольского края, полностью соответствует требованиям, предъявляемым к функционалу программного обеспечения территориального фонда ОМС. В течение 2015 года ПК «ПУОМП» был существенно модернизирован, в том числе:

разработан программный модуль, для обеспечения проведения повторного МЭК с целью контроля за выполнением СМО своих функций и для контроля исполнения МО, установленных плановых объемных показателей выполнения МО территориальной программы ОМС;

реализована интеграция с ПК «ПУОМП» и ПК «РСЕРЗ» для отображения на официальном сайте ТФОМС СК в разделе «Личный кабинет застрахованного лица» (далее – «Личный кабинет ЗЛ») информации об оказанных медицинских услугах и их стоимости.

Для автоматизации процессов планирования заданий на оказание бесплатной медицинской помощи по ОМС и расчета тарифов на оплату медицинской помощи по ОМС в 2015 году был разработан и введен в эксплуатацию программный комплекс «Мониторинг, аналитика, планирование ОМС» (далее - ПК «МАПОМС»). Для обеспечения информационного обмена с медицинскими организациями при согласовании планируемых объемов медицинской помощи, в ПК «МАПОМС» реализован «Личный кабинет МО». Для обучения операторов МО по работе с «Личным кабинетом МО» ПК «МАПОМС» были разработаны подробные инструкции и проведены обучающие семинары в режиме видеоконференции.

В 2015 году продолжена работа по совершенствованию единого информационного ресурса, предназначенного для информационного сопровождения застрахованных лиц при организации оказания им медицинской помощи страховыми медицинскими организациями в сфере ОМС, созданного ТФОМС СК в рамках реализации требований раздела XV Правил ОМС и приказа ФФОМС от 20.12.2013 № 263 «Об утверждении Порядка информационного взаимодействия при осуществлении информационного сопровождения застрахованных лиц при организации оказания им медицинской помощи страховыми медицинскими организациями в сфере обязательного медицинского страхования». Усовершенствована подсистема мониторинга ПК «ЕИР263», позволяющая анализировать данные о результатах работы МО в данном информационном ресурсе и госпитализации пациентов в реальном времени, визуализировать результаты анализа для принятия необходимых управленческих решений.

Разработан и введен в эксплуатацию SOAP-сервис, предназначенный для интеграции ПК «ЕИР263» и МИС, эксплуатируемых в МО, позволяющий обеспечить однократность ручного вода информации о направлении на госпитализацию и факта госпитализации застрахованного лица, а также отображение этой информации в ПК «ЕИР263» в онлайн-режиме.

Предпринимаемые в 2015 году ТФОМС СК меры позволили повысить активность работы МО в программном комплексе «ЕИР263» и во втором полугодии обеспечить отображение в нем всех случаев госпитализации, сведений о выписке или продлении сроков лечения пациента. При этом в ряде случаев МО несвоевременно вносится в «ЕИР263» необходимая информация, особенно о выписке пациентов. Постоянно проводится плановая работа по выявлению причин несвоевременного внесения в ПК «ЕИР263» по результатам которой ТФОМС СК направляет в министерство здравоохранения Ставропольского края предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей МО, допустивших нарушения.


Схема 2 Структура информационного взаимодействия в рамках «ЕИР263»

Для разработки предложений по дальнейшему развитию системы информационного сопровождения застрахованных лиц при организации оказания им медицинской помощи страховыми медицинскими организациями в сфере ОМС ТФОМС СК была создана межведомственная рабочая группа, в которую вошли представители страховых медицинских организаций, медицинских организаций, ГКУЗ «МИАЦ» и ТФОМС СК. Совместная работа членов межведомственной рабочей группы позволила сформулировать Концепцию развития системы информационного сопровождения, которая утверждена директором ТФОМС СК 16.11.2015.

Официальный сайт ТФОМС СК был переведен на программную платформу российской разработки – систему управления веб-проектами «1С-Битрикс». На сегодняшний день официальный сайт ТФОМС СК соответствует самым высоким современным требованиям и нормативным правовым актам в сфере ОМС при одновременном обеспечении необходимого уровня производительности, надежности и доступности данного онлайн-ресурса.

В декабре 2015 года завершена разработка «Личного кабинета ЗЛ», созданного согласно требований приказа ФОМС от 19.10.2015 № 196 «Об утверждении формы информирования застрахованных лиц о перечне оказанных им медицинских услуг и их стоимости». Непосредственный функционал «Личного кабинета ЗЛ» на официальном сайте ТФОМС СК разработан специалистами ТФОМС СК и введен в эксплуатацию 31.12.2015. После авторизации застрахованного лица в «Личном кабинете ЗЛ» с использованием федеральной государственной информационной системы «ЕСИА» ему предоставляется доступ к четырем основным разделам: «Направить сообщение», «Информация о стоимости», «Персональные данные» и «История действий». Получение обращений застрахованных лиц посредством функционала «Личного кабинета ЗЛ» согласовано как министерством здравоохранения Ставропольского края, так и СМО.

III. Информационная система ТФОМС СК

Центр обработки данных (далее – ЦОД) ТФОМС СК включает 10 современных высокопроизводительных серверов FUJITSU PRIMERGY. Данные серверы обеспечивают необходимый уровень производительности и надежности ЦОД ТФОМС СК, увеличение скорости выполнения критичных операций при информационном взаимодействии с участниками системы ОМС. Система резервного копирования данных построена, в том числе с использованием двух серверов FUJITSU ETERNUS CS800. Это позволяет иметь необходимую глубину архива данных: резервное копирование производится от одного до трех раз в сутки в зависимости от значимости копируемых данных. Помимо этого, в ТФОМС СК эксплуатируется следующее серверное оборудование: 5 серверов HP ProLiant, 4 сервера DEPO Storm, и IBM BladeCenter H c шестью блейд-серверами и двумя системами хранения данных IBM System Storage DS3512.

Телефонная связь функционирует на основе решения Yeastar MyPBX, с использованием GSM-шлюза. Данное оборудование введено в эксплуатацию в июне 2014 года и в последующем обеспечено его стабильное функционирование. В связи с внедрением новой АТС удалось достичь значительного снижения затрат на услуги связи (около 40%). Таким образом, на сегодняшний день в ТФОМС СК функционирует эффективная (в т.ч. экономически) VoIP телефония. Пользователям доступны такие функции как многоканальность, определитель номера, автоответчик, удаленная записная книга, конференцсвязь, переадресация вызовов и др., реализована функция «Автосекретарь».

В связи с переездом в 2015 году ТФОМС СК в новое офисное помещение построена современная, высокопроизводительная локальная вычислительная сеть (далее – ЛВС) ТФОМС СК, обустроено помещение серверной. На каждом этаже центрального офиса ТФОМС СК организованы коммутационные комнаты, куда выведены все сетевые порты на этаже и установлены коммутаторы. Между коммутационными организованы волоконно-оптические каналы связи. Установленные системы бесперебойного питания и кондиционирования построены по принципу отказоустойчивости и имеют возможность аварийного ввода резерва. Кроме того, развернута система мониторинга работоспособности оборудования, которая в режиме реального времени контролирует наличие электропитания, значения температуры и влажности, отсутствие протечек и другие важные параметры в серверной. В случае выхода любого параметра за критические значения ответственным лицам приходят оповещения на мобильный телефон.

Услуги доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» предоставлены ТФОМС СК двумя провайдерами. При этом для внешних сервисов ТФОМС СК обеспечено резервирование каналов связи. То есть, в случае возникновения технических неисправностей на стороне одного из провайдеров, будут доступны официальный сайт ТФОМС СК, почтовый сервер, координатор ViPNet и другие сервисы, развернутые как web-ориентированные решения. Также, для повышения стабильности доступа к внешним сервисам ТФОМС осуществлен переход на провайдера-независимые IP-адреса, что позволило упростить процедуру смены провайдеров, обеспечить возможность подключения дополнительных резервных каналов связи.

Вышеуказанные мероприятия позволили обеспечить бесперебойную работу критически важных сервисов ТФОМС СК, таких как ведение регионального сегмента единого регистра застрахованных лиц, и обработка реестров счетов за оказанную медицинскую помощь. Система охлаждения в серверном помещении приведена в технически исправное состояние.

Разработаны и введены в действие более 20 новых, а также актуализированы действующие локальные нормативные акты ТФОМС СК в сфере защиты информации. Проведены работы по созданию системы защиты информации ТФОМС СК, в ходе которых разработана проектная документация системы защиты информации, проведена проверка соответствия локальных нормативных актов ТФОМС СК действующему законодательству, проведены необходимые испытания системы защиты информации, подтверждающие полноту и достаточность принятых организационных и технических мер по защите информации, а также осуществлен ввод в эксплуатацию системы защиты информации.

По результатам аттестационных испытаний, проведенных НТЦ «ЭКВИТ» в сентябре-декабре 2015 года, на информационные системы персональных данных ТФОМС СК получены аттестаты соответствия объектов информатизации требованиям безопасности информации.

С целью совершенствования системы защиты информации ТФОМС СК в дальнейшем необходимо провести ряд дополнительных мероприятий, в том числе обеспечить исполнение мер, предусмотренных действующими локальными нормативными актами ТФОМС СК в сфере защиты информации всеми работниками ТФОМС СК.

В связи с модернизацией ЛВС актуализирована «Карта сети» ТФОМС СК, разработанная как средство совершенствования учета используемых в ТФОМС СК баз данных, программных комплексов, сервисов и иного прикладного программного обеспечения, эксплуатируемого в ТФОМС СК.

IV. Цели и задачи в сфере информатизации системы обязательного медицинского страхования на территории Ставропольского края

Основными целями информатизации системы ОМС в Ставропольском крае являются:

повышение управляемости и эффективности системы ОМС посредством автоматизации процессов анализа и мониторинга информации базы данных «ПУОМП», ее использования в текущей работе ТФОМС СК за счет реализации механизмов контроля исполнения установленных для МО объемов;

повышение качества планирования объемов и финансового обеспечения медицинской помощи по ОМС для расчета территориальной программы ОМС на текущий период;

обеспечение гарантий бесплатного оказания медицинской помощи населению, посредством эффективного использования ресурсов и устойчивого финансирования МО края при одновременном расширении доступности и повышении качества медицинской помощи;

развитие сервисов информирования и информационного сопровождения застрахованных лиц, а также сервисов сопровождения деятельности СМО и МО в сфере ОМС.

Целевые установки достигаются: расширением единого информационного пространства системы ОМС Ставропольского края и его интеграцией в информационное пространство регионального и федерального уровней;

автоматизацией рабочих процессов ОМС с использованием современных средств связи и телекоммуникаций, их совершенствованием;

обеспечением актуальности, целостности, чистоты и достоверности данных за счет внедрения эффективных решений при их обработке;

повышением обоснованности управленческих решений за счет расширения использования расчетно-аналитических и оптимизационных методов и моделей, создания интегрированной информационно-аналитической системы ОМС;

обеспечением рационализации и унификации организационных, технологических и финансово-экономических схем и рабочих процессов ОМС, упорядочения и унификации информационных потоков в соответствии с актуальной нормативно-правовой базой в сфере ОМС;

взаимной интеграцией программных комплексов, используемых в деятельности ТФОМС СК, дальнейшим развитием эксплуатируемых ТФОМС СК программных комплексов и созданных сервисов, созданием новых сервисов для участников ОМС на территории Ставропольского грая.

V. Основные направления деятельности ТФОМС СК в сфере информатизации системы обязательного медицинского страхования на территории Ставропольского края в 2016 году

Основными направлениями деятельности ТФОМС СК в сфере информатизации обязательного медицинского страхования на территории Ставропольского края в течение 2016 года являются:

1. Популяризация сервиса «Личный кабинет ЗЛ» на официальном сайте ТФОМС СК.

2. Организация работы Контакт-центра в сфере ОМС Ставропольского края.

3. Создание единой телекоммуникационной платформы ТФОМС СК.

4. Развитие единого информационного пространства системы ОМС.

5. Развитие системы юридически значимого электронного документооборота в сфере ОМС Ставропольского края, создание системы юридически значимого электронного документооборота в сфере ОМС территориальных фондов Северо-Кавказского федерального округа.

6. Совершенствование ПК «РСЕРЗ СК»: перевод на новую программную платформу; создание системы мониторинга и модулей для работы с информацией о прикреплении застрахованных лиц для оказания первичной медико-санитарной помощи и планирования диспансеризации застрахованных лиц; оптимизация механизмов актуализации сведений о СМО и участковой службе МО; доработка модуля «Технологические регламентные задачи» с целью обеспечения работы регулярных автоматизированных процедур для взаимодействия с ЦСЕРЗ И ГОЗНАКом.

7. Совершенствование ПК «ПУОМП»: интеграция с ПК «Бухгалтерия государственных учреждений. 1С» (далее – ПК «БухГУ») для обеспечения однократного ввода информации и совместного ее использования при ведении межтерриториальных расчетов; интеграция с ПК «ЕИР263» для осуществления проверки наличия сведений о направлении и факте госпитализации застрахованного лица по случаям оказания медицинской помощи в реестрах счетов при проведении форматно-логического контроля;

совершенствование механизмов проведения форматно-логического и медико-экономического контроля реестров счетов за оказанную по ОМС медицинскую помощь.

8. Совершенствование ПК «ЕИР263»: внедрение системы информационного сопровождения госпитализации застрахованных лиц в дневной стационар, развитие системы мониторинга.

9. Совершенствование ПК «МАПОМС»: развитие системы мониторинга и аналитики, разработка модуля, обеспечивающего автоматизированный анализ расходов МО на оказание медицинской помощи по ОМС, интеграция в «Личный кабинет МО».

10. Совершенствование механизмов взаимодействия участников информационного обмена в сфере ОМС Ставропольского края, в том числе внедрение унифицированных алгоритмов медико-экономического контроля.

11. Расширение интеграции информационной системы ТФОМС СК и РМИС для совместного использования информационных и вычислительных ресурсов, а также телекоммуникационных сетей, проведение единой технической политики.

12. Обеспечение комплексной информационной безопасности.

VI. План мероприятий ТФОМС СК в сфере информатизации системы обязательного медицинского страхования Ставропольского края на 2016 год

п/п

Мероприятие

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

Соисполнитель

Контроль

1

Проведение мероприятий по интеграции информационных систем ТФОМС СК с региональной медицинской информационной системой Ставропольского края

постоянно в течение года

Бондарев О.М.

Гавриленко К.В.

Колосов Д.А.

Романов С.А.

Легкова И.Н.

2

Выдача сертификатов ключей проверки электронной подписи Удостоверяющего центра ФОМС участникам единого информационного пространства ОМС Ставропольского края, поддержание их в актуальном состоянии

постоянно в течение года

Романов С.А.


Легкова И.Н.

3    

Мониторинг внедрения системы юридически значимого электронного документооборота в сфере ОМС Ставропольского края

постоянно в течение года

Романов С.А.


Легкова И.Н.

4    

Мониторинг функционирования «Личного кабинета ЗЛ» на официальном сайте ТФОМС СК

постоянно в течение года

Гавриленко К.В.


Легкова И.Н.

5    

Совершенствование инженерной инфраструктуры программно-аппаратного комплекса центра обработки данных ТФОМС СК

постоянно в течение года

Колосов Д.А.


Легкова И.Н.

6    

Координация взаимодействия подразделений ТФОМС СК и исполнителя по контракту на оказание услуг по информационно-технологическому сопровождению программных продуктов 1С на 2016 год

постоянно в течение года

Бондарев О.М.


Легкова И.Н.

7    

Освещение в средствах массовой информации создания «Личного кабинета ЗЛ» на сайте ТФОМС СК, разработка информационных материалов, организация их распространения

постоянно в течение года

Котова В.П.

Гавриленко К.В.
Лянгузов П.С. Орехова Н.В.

Легкова И.Н.

Нефетиди Н.О.

Румянцева Н.К.

8    

Мониторинг реализации Программы мероприятий в сфере информатизации системы ОМС на территории Ставропольского края на 2016 год, формирование сводного отчета о выполнении планируемых мероприятий

ежемесячно в течение года;

по итогам года – не позднее 31.01.2017

Бондарев О.М.


Легкова И.Н.

9    

Подготовка и обеспечение реализации изменений в Регламент информационного взаимодействия участников при расчетах за медицинскую помощь по ОМС, оказанную застрахованным лицам на территории Ставропольского края, направленных на совершенствование взаимодействия в регулируемой сфере

в течение года,

по мере необходимости

Гавриленко К.В.

Орехова Н.В.

Павличенко Н.С.

Сагайдаков С.С.

Легкова И.Н.

10

Подготовка и обеспечение реализации изменений в документы по вопросам организации информационных систем ТФОМС СК, актуализация «Карты сети» ТФОМС СК

в течение года,

по мере необходимости

Колосов Д.А.

Романов С.А.

Легкова И.Н.

11

Модернизация официального сайта ТФОМС СК в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», развитие его сервисов, модернизация версии для слабовидящих

в течение года,

по мере необходимости

Гавриленко К.В.

Орехова Н.В.

Легкова И.Н.

Румянцева Н.К.

12

Подготовка и обеспечение реализации локальных нормативных актов в рамках мероприятий по актуализации нормативных правовых актов ТФОМС СК в сфере информационной безопасности, их дальнейшее совершенствование

в течение года,

по мере необходимости

Романов С.А.

Сагайдаков С.С.

Легкова И.Н.

13

Подготовка и обеспечение заключения соглашений с участниками информационного обмена в рамках организации информационных и межсетевых взаимодействий

в течение года,

по мере необходимости

Романов С.А.

Сагайдаков С.С.

Легкова И.Н.

14

Формирование технических и функциональных требований (технического задания) для модернизации ПК «ПУОМП» в части совершенствования автоматизации расчетов за оказанную медицинскую помощь и мониторинга реализации территориальной программы ОМС, ввод в эксплуатацию модернизированного ПК «ПУОМП»

в течение года,

по мере необходимости

Гавриленко К.В.

Николаева В.А.

Орехова Н.В.

Павличенко Н.С.

Легкова И.Н.

Нефетиди Н.О.

Николаева Т.А.

Румянцева Н.К.

15

Формирование технических и функциональных требований (технического задания) для модернизации ПК «МАПОМС» в части совершенствования планирования и мониторинга реализации территориальной программы ОМС, ввод в эксплуатацию модернизированного ПК «МАПОМС»

в течение года,

по мере необходимости

Бондарев О.М.

Николаева В.А.

Орехова Н.В.

Павличенко Н.С.

Легкова И.Н.

Нефетиди Н.О.

Николаева Т.А.

Румянцева Н.К.

16

Ввод в полномасштабную эксплуатацию «Личного кабинета ЗЛ» на официальном сайте ТФОМС СК

январь

Гавриленко К.В.

Колосов Д.А.

Романов С.А.

Легкова И.Н.

17

Проведение мероприятий по организации создания Контакт-центра в сфере ОМС Ставропольского края

январь-март

Гавриленко К.В.

Кириченко Л.И.

Кирпичев А.В.

Колосов Д.А.

Орехова Н.В.

Легкова И.Н. Румянцева Н.К.

18

Разработка программного обеспечения для автоматизированной проверки электронной подписи контрагента, автоматизированного подписания электронных документов ТФОМС СК

январь-март

Гавриленко К.В.

Романов С.А.

Легкова И.Н.

19

Подготовка и обеспечение реализации Регламента медико-экономического контроля реестров счетов на оплату медицинской помощи по ОМС, оказанной застрахованным лицам на территории Ставропольского края

январь-апрель

Гавриленко К.В.

Николаева В.А.

Орехова Н.В.

Павличенко Н.С.

Легкова И.Н.

Нефетиди Н.О.

Николаева Т.А.

Румянцева Н.К.

20

Формирование технических и функциональных требований (технического задания) для приобретения и монтажа системы газового пожаротушения в технологических помещениях (серверной) ТФОМС СК

февраль

Кирпичев А.В.

Колосов Д.А.

Романов С.А.

Легкова И.Н.

21

Формирование технических и функциональных требований (технического задания) для приобретения оборудования, обеспечивающего проведение видеоконференций в зале совещаний, конференц-зале офиса ТФОМС СК

февраль

Колосов Д.А.

Романов С.А.

Легкова И.Н.

22

Формирование технических и функциональных требований (технического задания) для создания системы контроля и управления доступом в помещения офиса ТФОМС СК

февраль

Романов С.А.

Колосов Д.А.

Легкова И.Н.

23

Внедрение в эксплуатацию системы информационного сопровождения госпитализации застрахованных лиц в дневной стационар ПК «ЕИР263», обучение операторов СМО, МО

февраль-апрель

Гавриленко К.В.

Орехова Н.В.

Легкова И.Н.

Румянцева Н.К.

24

Разработка программного комплекса «Комплексная информационная система единой регистрации обращений» (далее – ПК «КИСЕРО»), обеспечивающего функционирование Контакт-центра в сфере ОМС Ставропольского края, интеграция с «Личным кабинетом ЗЛ» на сайте ТФОМС СК

февраль-апрель

Гавриленко К.В.

Орехова Н.В.

Легкова И.Н.

Румянцева Н.К.

25

Проведение модернизации ПК «РСЕРЗ» (перевод на новую программную платформу, создание системы мониторинга и модулей для работы с информацией о прикреплении застрахованных лиц для оказания первичной медико-санитарной помощи, а также планирования диспансеризации застрахованных лиц, оптимизация механизмов актуализации сведений о СМО и участковой службе МО)

февраль-август

Гавриленко К.В.

Орехова Н.В.

Легкова И.Н.

Румянцева Н.К.

26

Формирование технических и функциональных требований (технического задания) для модернизации ПК «ПУОМП» в части интеграции ПК «БухГУ» и модуля «МТР» ПК «ПУОМП» для обеспечения однократного ввода информации и совместного ее использования при ведении межтерриториальных расчетов

март

Бондарев О.М.

Левин В.М.

Захарова Л.Г.

Легкова И.Н.

Николаева Т.А.

27

Внедрение системы юридически значимого электронного документооборота ТФОМС Северо-Кавказского федерального округа

март-апрель

Романов С.А.

Гавриленко К.В.

Легкова И.Н.

28

Формирование технических и функциональных требований (технического задания) для разработки программного модуля «Контроль расходов» и соответствующей модернизации «Личного кабинета МО» ПК «МАПОМС»

апрель

Бондарев О.М.

Николаева В.А.

Павличенко Н.С.

Легкова И.Н.

Нефетиди Н.О.

Николаева Т.А.

29

Разработка системы мониторинга госпитализации застрахованных лиц в дневной стационар, совершенствование системы мониторинга госпитализации застрахованных лиц в стационар ПК «ЕИР263»

апрель-декабрь

Гавриленко К.В.

Николаева В.А.

Орехова Н.В.

Легкова И.Н.

Нефетиди Н.О.

Румянцева Н.К.

30

Внедрение в эксплуатацию ПК «КИСЕРО», обучение операторов и администраторов Контакт-центра в сфере ОМС Ставропольского края

май

Гавриленко К.В.

Орехова Н.В.

Легкова И.Н.

Румянцева Н.К.

31

Подготовка и обеспечение реализации Регламента организации информационных систем участников информационного взаимодействия при расчетах за медицинскую помощь по ОМС, оказанную застрахованным лицам на территории Ставропольского края

май-июнь

Романов С.А.

Гавриленко К.В.

Колосов Д.А.

Легкова И.Н.

32

Интеграция ПК «БухГУ» и модуля «МТР» ПК «ПУОМП» для обеспечения однократного ввода информации и совместного ее использования при ведении межтерриториальных расчетов, обучение операторов

июнь-июль

Бондарев О.М.

Левин В.М.

Захарова Л.Г.

Легкова И.Н.

Николаева Т.А.

33

Формирование технических и функциональных требований (технического задания) для создания системы видеонаблюдения ТФОМС СК (при наличии экономии средств бюджетной сметы)

август

Романов С.А.

Колосов Д.А.

Легкова И.Н.

34

Ввод в эксплуатацию модернизированных программного модуля «Контроль расходов», а также «Личного кабинета МО» ПК «МАПОМС», обучение операторов МО

август-сентябрь

Бондарев О.М.

Лянгузов П.С.

Николаева В.А.

Павличенко Н.С.

Легкова И.Н.

Нефетиди Н.О.

Николаева Т.А.

35

Ввод в эксплуатацию модернизированного ПК «РСЕРЗ», обучение операторов СМО и МО

сентябрь-октябрь

Гавриленко К.В.

Орехова Н.В.

Легкова И.Н.

Румянцева Н.К.

36

Внедрение модернизированного «Личного кабинета МО» ПК «МАПОМС» (ввод информации, необходимой для мониторинга расходов МО)

октябрь-ноябрь

Бондарев О.М.

Лянгузов П.С.

Николаева В.А.

Павличенко Н.С.

Легкова И.Н.

Нефетиди Н.О.

Николаева Т.А.

37

Проведение мероприятий по организации информационно-технологического сопровождения программных продуктов 1С, обеспечивающих собственную деятельность ТФОМС СК, в 2017 году

октябрь

Колосов Д.А.

Захарова Л.Г.

Кириченко Л.И.

Кирпичев А.В.

Ушанева Е.П.

Легкова И.Н.

38

Проведение мероприятий по организации информационно-технологического сопровождения ПК «ПУОМП» и ПК «МАПОМС» в 2017 году

октябрь

Бондарев О.М.

Николаева В.А.

Павличенко Н.С. Орехова Н.В.

Легкова И.Н.

Нефетиди Н.О.

Николаева Т.А.

Румянцева Н.К.

39

Проведение мероприятий по организации предоставления услуг связи в 2017 году, формирование технических и функциональных требований (технического задания) на оказание услуг связи

октябрь-ноябрь

Колосов Д.А.


Легкова И.Н.

40

Формирование технических и функциональных требований (технического задания) на оказание услуг по информационно-технологическому сопровожде нию программных продуктов 1С в 2017 году

ноябрь

Бондарев О.М.

Кириченко Л.И.

Кирпичев А.В.

Николаева В.А.

Павличенко Н.С. Орехова Н.В. Захарова Л.Г.

Ушанева Е.П.

Легкова И.Н.

Нефетиди Н.О.

Николаева Т.А.

Румянцева Н.К.

VII. Планируемые направления деятельности ТФОМС СК в сфере информатизации системы обязательного медицинского страхования Ставропольского края в 2017 году

В дальнейшем, по итогам мероприятий, реализуемых в 2016 году, планируется выполнить следующее:

1. Проведение мероприятий по расширению сервисов интеграции информационных систем ТФОМС СК и региональной медицинской информационной системы Ставропольского края.

2. Развитие единой телекоммуникационной платформы ТФОМС СК.

3. Совершенствование информационной системы персонифицированного учета в сфере ОМС Ставропольского края.

4. Совершенствование официального сайта ТФОМС СК, в том числе сервиса «Личный кабинет ЗЛ».

5. Совершенствование механизмов работы Контакт-центра в сфере ОМС Ставропольского края.

6. Совершенствование сервисов для информирования и информационного сопровождения застрахованных лиц.

7. Совершенствование системы юридически значимого электронного документооборота для участников информационного обмена системы ОМС Ставропольского края.

8. Совершенствование инженерной инфраструктуры программно-аппаратного комплекса центра обработки данных ТФОМС СК.

9. Совершенствование системы информационной безопасности.

Заместитель директора
И.Н. Легкова

Программа разработана:

Начальник управления ИАТ
О.М. Бондарев

Начальник ОСБД и МВ
К.В. Гавриленко

Начальник ОИБ
С.А. Романов

Начальник ОИСТ
Д.А. Колосов

Программа согласована:

Заместитель директора
Н.О. Нефетиди

Заместитель директора
Т.А. Николаева

Заместитель директора
Н.К. Румянцева




Дата:  01.02.2016
Принявший орган:  Прочие документы ТФОМС СК
Приложения:
версия для печати